為深入了解我市農田水利基礎設施建設現狀,分析存在問題,提出優化建議,近期我們組織開展了專題調研。通過實地走訪、座談交流、數據收集等方式,對全市范圍內的農田水利基礎設施,包括灌溉渠道、泵站、水庫、節水設施及田間配套工程等進行了較為全面的考察。現將調研情況報告如下:
一、 基本情況與主要成效
市委、市政府高度重視農業基礎設施建設,持續加大投入力度,農田水利事業取得了長足發展。
- 骨干工程體系日趨完善:完成了多條主干灌溉渠道的硬化與疏浚,對大中型水庫進行了除險加固,提升了蓄水保水能力和防洪標準,基本形成了覆蓋主要產糧區的骨干水利網絡。
- 節水灌溉技術逐步推廣:在部分高標準農田和現代農業園區,推廣了噴灌、滴灌、微灌等高效節水技術,有效提高了水資源利用效率。
- 田間工程配套有所改善:結合土地整治和高標準農田建設,部分區域的田間道路、溝渠得到整修,農田排灌條件得到一定改善。
- 管理機制初步建立:部分縣區建立了農田水利工程管護制度,明確了管護主體和責任,嘗試引入市場化、專業化運維模式。
這些成效為保障我市糧食安全、促進農業穩產增收、增強農業抗災減災能力奠定了重要基礎。
二、 存在的主要問題與挑戰
在肯定成績的調研也發現我市農田水利基礎設施建設仍存在一些短板和薄弱環節。
- 設施老化失修問題突出:大量建于上世紀中后期的水利工程年久失修,渠道滲漏、淤塞嚴重,泵站設備陳舊、效率低下,導致水資源浪費和灌溉保證率下降。
- 建設標準與資金投入不足:部分新建或改造工程標準不高,難以應對極端天氣挑戰。農田水利建設資金需求大,盡管各級財政投入增加,但與社會化、市場化融資渠道結合不夠,資金缺口依然較大。
- “最后一公里”梗阻依然存在:骨干水利工程與田間地頭連接不暢,末級渠系配套不完善,部分農田仍存在灌溉難、排水難的問題,影響了工程整體效益的發揮。
- 重建設、輕管理現象仍存:部分工程建成后,管護責任不落實、管護經費無保障、管護人員不到位,導致設施損壞加速,使用壽命縮短。
- 科技應用與智能化水平有待提升:現代化監測控制設備、信息化管理系統應用不廣,在精準灌溉、智能調度、高效節水等方面的潛力尚未充分發揮。
三、 對策與建議
針對以上問題,為全面提升我市農田水利基礎設施支撐能力,提出以下建議:
- 科學規劃,統籌布局:結合國土空間規劃和現代農業發展需求,修編完善農田水利建設規劃,突出重點區域和關鍵環節,注重系統治理和整體效能。
- 多元投入,保障資金:在持續加大各級財政投入的基礎上,創新投融資機制,積極引導金融資本、社會資本參與農田水利建設和運營維護,形成多元化投入格局。
- 補齊短板,提升標準:以高標準農田建設為抓手,加快推進老化失修工程更新改造,著力打通農田水利“最后一公里”,提升工程建設標準和抗災能力。
- 建管并重,長效運行:全面落實工程管護主體、責任和經費,探索專業化、社會化管護模式,建立健全長效運行管護機制,確保工程長期發揮效益。
- 科技賦能,智慧水利:積極推廣應用節水灌溉新技術、新材料、新工藝,加強物聯網、大數據、遙感等技術在農田水利管理中的應用,推動向智慧水利方向發展。
- 深化改革,創新機制:深化農業水價綜合改革,完善用水權制度,激發農民及新型農業經營主體參與建設和管護的積極性,形成共建共治共享的良好局面。
加強農田水利基礎設施建設是一項長期而艱巨的任務,關乎國家糧食安全戰略和鄉村振興大局。全市上下需進一步提高認識,凝聚合力,精準施策,持續推進,為我市農業農村現代化提供更加堅實可靠的水利支撐和保障。
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更新時間:2026-01-05 03:59:52